Тюрьма вместо штрафа: нелегальным кредиторам ужесточат наказание

Правительственная комиссия одобрила законопроект Минфина о введении прямой уголовной ответственности для организаторов незаконного потребительского кредитования. Новые нормы позволят возбуждать дела против «черных» кредиторов без предварительных административных взысканий, если объем их операций превышает 3 млн рублей.

Действующая система наказаний признана неэффективной: сейчас уголовное преследование возможно только после повторного административного нарушения. По данным регулятора, нелегалы легко обходят этот барьер, просто перерегистрируя бизнес на новых номинальных директоров. Статистика подтверждает системный сбой: с 2022 по 2025 год из 1,3 тысячи административных дел до суда дошли лишь два уголовных.

Критерии уголовного преследования

Законопроект предполагает двухуровневую систему ответственности по обновленной статье 171.5 УК РФ. Уголовное дело будет возбуждаться в двух случаях:

• если сумма выданных займов превышает 3 млн рублей (независимо от наличия прошлых штрафов);
• если организатор уже привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение в течение года.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев пояснил, что при выявлении признаков преступления материалы будут сразу передаваться в правоохранительные органы, минуя стадию административного протокола. Это лишит теневой бизнес возможности «начинать историю с чистого листа» после каждого штрафа.

Риски ухода в тень

По оценкам Центробанка, в России действует около 95 крупных нелегальных сетей, объединяющих более 1200 точек. Часто они маскируются под псевдоломбарды или комиссионные магазины, где займы оформляются как договоры комиссии или хранения. Аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова отмечает, что потенциальная аудитория таких структур достигает 17 млн человек — это почти 12% населения страны.

Спрос на «серые» деньги может вырасти в 2026–2027 годах. Это связывают с ужесточением правил для легальных МФО, которые обязали внедрять биометрическую проверку клиентов. Заемщики с низким кредитным рейтингом, лишенные доступа к официальным займам, рискуют оказаться в руках «черных» коллекторов. Как подчеркивают в Минфине, методы взыскания у нелегалов остаются криминальными: от психологического давления и шантажа до прямых угроз жизни и имуществу.